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集團(tuán)新聞

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【百日攻堅(jiān)】福建泉港:PPP賦能生態(tài)發(fā)展 昔日“臭水溝”變身“碧水河”
2023-11-30 18193

整治后的壩頭溪煥然一新,呈現(xiàn)出一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美好畫(huà)卷。(福建水投集團(tuán)壩頭溪流域整治項(xiàng)目管理有限公司供圖)

壩頭溪是泉州市泉港區(qū)境內(nèi)為數(shù)不多的水源溪流之一,素有“泉港母親河”之稱。今年11月中旬,壩頭溪流域綜合整治PPP項(xiàng)目通過(guò)完工驗(yàn)收,整治后的壩頭溪煥然一新,呈現(xiàn)出一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美好畫(huà)卷。

相較于如今碧波蕩漾的生態(tài)美景,整治前的壩頭溪卻是另一番場(chǎng)景:垃圾傾倒、河床淤積、水環(huán)境質(zhì)量惡化等問(wèn)題困擾著溪流兩岸的居民。

“隨著城市發(fā)展和空間拓展,部分群眾侵占河道、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物,導(dǎo)致濱岸植被減少、植物群落結(jié)構(gòu)單一,生態(tài)系統(tǒng)遭受?chē)?yán)重破壞,防洪排澇能力不足,尤其是下游村莊低洼處常年遭受洪澇危害,存在安全隱患?!比蹍^(qū)農(nóng)水局水利股負(fù)責(zé)人曹建華介紹說(shuō)。

2017年,泉港區(qū)啟動(dòng)壩頭溪流域綜合整治工作。項(xiàng)目投資7.15億元,采用政府和社會(huì)資本合作的PPP模式,由福建水投集團(tuán)牽頭組成的社會(huì)資本方聯(lián)合體中標(biāo),合作期20年,其中管養(yǎng)期17年。項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制采用政府購(gòu)買(mǎi)公共產(chǎn)品和服務(wù)模式下的可用性付費(fèi)和績(jī)效考核付費(fèi)方式,泉港區(qū)每年按項(xiàng)目投資的一定比例返還收益并支付管養(yǎng)費(fèi)用。該模式不僅減少了政府一次性投入的壓力,使項(xiàng)目更早更好發(fā)揮效益,還可以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管養(yǎng)隊(duì)伍,強(qiáng)化項(xiàng)目建后管理,解決“重建輕管”難題。

圖為菜堂濕地公園。該公園是壩頭溪流域綜合整治后“一脈五區(qū)多景”中的重要景觀組成部分。(福建水投集團(tuán)壩頭溪流域整治項(xiàng)目管理有限公司供圖)

泉港區(qū)通過(guò)推動(dòng)壩頭溪流域綜合治理,保障水安全的同時(shí),還依托壩頭溪水系,因地制宜構(gòu)建親水游憩、健身休閑、文旅觀光、自然生態(tài)的公共活動(dòng)觀景空間。去年9月底竣工的菜堂濕地公園,占地面積約25.5萬(wàn)平方米,兼顧生態(tài)修復(fù)和綜合性休閑公園等功能。如今,這里已呈現(xiàn)出一派蘆白岸綠、鷺舞燕翔、蛙鳴魚(yú)躍、流水映夕陽(yáng)的美麗濕地風(fēng)光,是泉州市打造的10個(gè)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目之一。

福建水投集團(tuán)壩頭溪流域整治項(xiàng)目管理有限公司羅建新表示,未來(lái)將繼續(xù)充分挖掘壩頭溪流域綜合整治項(xiàng)目所在地水系、山體、林地等自然資源,將“水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)”植入“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”協(xié)同發(fā)展大局,按照“一環(huán)串多珠”的業(yè)態(tài)理念,打造“一水萬(wàn)物、一水而生、一水溯源、一水護(hù)田、一水相依”的空間布局,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



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